АДМИНИСТРАЦИЯ 
ТАТАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
            от 03.11.2022	                                                                        № 571
г. Татарск

     Об утверждении Положения об учете и рассмотрении обстоятельств и причин, приведших к возникновению микротравм работников в администрации Татарского муниципального района Новосибирской области

В соответствии со статьей 226 Трудового кодекса Российской Федерации, Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 15 сентября 2021 года №632н «Об утверждении рекомендаций по учету микроповреждений (микротравм) работников», в связи с вступление в силу Федерального закона от 02.07.2021 №311-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», руководствуясь Уставом Татарского муниципального района Новосибирской области, администрация Татарского муниципального района Новосибирской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить положение об учете и рассмотрении обстоятельств и причин, приведших к возникновению микротравм работников в администрации Татарского муниципального района Новосибирской области согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Отделу организационной работы, контроля и связей с общественностью опубликовать настоящее постановление в Бюллетене органов местного самоуправления Татарского муниципального района Новосибирской области и разместить на официальном сайте администрации Татарского муниципального района Новосибирской области.   
3. Управлению экономического развития, инвестиций и трудовых отношений администрации Татарского муниципального района Новосибирской области организовать ознакомление должностных лиц с порядком учета микроповреждений (микротравм) работников, организовать информирование работников о действиях при получении микроповреждения (микротравмы), обеспечить доступность в организации (структурных подразделениях) бланка Справки в электронном виде или на бумажном носителе. 
4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на начальника управления экономического развития, инвестиций и трудовых отношений администрации Татарского муниципального района Новосибирской области Басалыко Л.Н.     

Глава Татарского муниципального района 
Новосибирской области                                                                                Ю.М. Вязов   
		
Басалыко Л.Н.
Морочева
Приложение 
Утверждено постановлением 
администрации Татарского муниципального района 
Новосибирской области 
№ 571          от 03.11.2022

ПОЛОЖЕНИЕ 
об учете и рассмотрении обстоятельств и причин, приведших
к возникновению микротравм работников в администрации Татарского муниципального района Новосибирской области

1. Общие положения

       В Положении об учете и рассмотрении обстоятельств и причин, приведших к возникновению микротравм, полученных работниками в процессе производственной деятельности (далее – Положение), реализованы требования статей 214, 216, 226 раздела 10 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ). 
Положение определяет процедуры регистрации, информирования, рассмотрения и учета микротравм, произошедших с работниками администрации Татарского муниципального района Новосибирской области (далее – администрация, работники). Положение также разъясняет действия работников в случаях возникновения микротравм.

2. Термины и определения

Аварийная ситуация – ситуация, характеризующаяся вероятностью возникновения аварии с возможностью дальнейшего ее развития.
Безопасные условия труда – условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.
Вредный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.
Микроповреждения (микротравмы)  –  ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких тканей, поверхностные раны и другие повреждения, полученные работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, не повлекшие расстройства здоровья или наступление временной нетрудоспособности (далее - микроповреждения (микротравмы) работников).
Опасность – фактор среды и трудового процесса, который может быть причиной травмы, острого заболевания или внезапного резкого ухудшения здоровья.
Опасный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.
Профессиональный риск – вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных ТК РФ.
Рабочее место – место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
Требования охраны труда – государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, а также требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда.
Управление профессиональными рисками – комплекс взаимосвязанных мероприятий, включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению уровней профессиональных рисков.

3. Сведения об опасных ситуациях, которые приводят к микротравмам

 3.1. Любая микротравма является следствием предшествующих нарушений требований охраны труда, технологии производства работ или аварийной ситуации. Микротравмы могут привести к более тяжелым последствиям, в первую очередь на рабочих местах в зонах повышенной опасности.
Руководители структурных подразделений администрации (далее – структурные подразделения) обязаны принимать незамедлительные меры по выявлению нарушений, анализу их причин и исключению нарушений.
3.2. Своевременное выявление и устранение возникающих опасностей получения работником микротравмы позволит предупредить несчастные случаи в администрации, снизить объем работы при их расследовании и финансовые затраты. Учет происшедших микротравм и нарушений, явившихся причинами их возникновения, позволит провести качественный анализ с оценкой профессиональных рисков.
3.3. Последствия микротравмы, как правило, не влекут за собой потери трудоспособности. При этом могут быть понесены убытки, например, на оказание медпомощи травмированному работнику, а в отдельных случаях на его сопровождение другим лицом. 

4. Особенности рассмотрения обстоятельств и причин, приведших к возникновению микротравм

4.1. При учете и рассмотрении обстоятельств и причин, приведших к возникновению микротравм, рекомендуется не привлекать к дисциплинарной ответственности руководителей структурных подразделений, которые допустили случаи микротравм. Ответственность указанных руководителей приведет к сокрытию микротравм или к их необъективному расследованию. Такие действия исключат реальную оценку происшедших событий, не позволят обеспечить выполнение требований охраны труда и принять меры по предотвращению опасных ситуаций.
 4.2. Если в ходе рассмотрения обстоятельств и причин, приведших к возникновению микротравмы, установлено нарушение, допущенное непосредственным исполнителем, выраженное в сознательном невыполнении требований охраны труда, руководитель структурного подразделения администрации должен дать соответствующую оценку фактам нарушения и принять конкретные меры реагирования (направить работника на внеплановый инструктаж или внеочередную проверку знаний требований охраны труда и др.).

5. Права и обязанности работника в случае микротравмы

5.1. Работник в соответствии с требованиями статьи 215 ТК РФ обязан немедленно извещать своего непосредственного руководителя о любой известной ему ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о нарушении работниками и другими лицами о каждом известном ему несчастном случае, или об ухудшении состояния своего здоровья.
5.2. Основанием для регистрации микротравмы работника и рассмотрения обстоятельств и причин, приведших к ее возникновению, является обращение пострадавшего работника к руководителю своего структурного подразделения, работодателю.
5.3. Пострадавший работник имеет право на личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении обстоятельств и причин, приведших к возникновению микротравмы.
 
6. Обязанности работодателя в случае микротравмы

6.1. Работодатель в соответствии с требованиями статьи 214 ТК РФ обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.
6.2. Работодатель устанавливает порядок рассмотрения и регистрации микротравм применительно к местным условиям, особенностям организационной структуры, специфики и характера производства.
6.3. Работодатель назначает ответственных за рассмотрение и учет микротравм в организации.
6.4. Работодатель обеспечивает финансирование мероприятий по устранению причин микротравм и улучшению условий труда.

7. Порядок организации рассмотрения обстоятельств и причин, приведших к возникновению микротравм

7.1. Руководитель структурного подразделения после получения информации от пострадавшего, медицинского работника и др. о происшедшей микротравме в течение суток проводит рассмотрение обстоятельств и причин, приведших к возникновению микротравмы с определением круга лиц, участвующих в нем.
В рассмотрении обстоятельств и причин, приведших к возникновению микротравм, принимают участие руководитель структурного подразделения, специалист по охране труда. Руководитель структурного подразделения для участия в рассмотрении обстоятельств и причин, приведших к возникновению микротравмы, может приглашать представителей других подразделений организации, которые могут представить соответствующие заключения по факту происшедшего события при выполнении совместных работ, с целью объективного установления причин происшествия и исключения возможных разногласий.
7.2. Руководитель структурного подразделения и лица, участвующие в рассмотрении обстоятельств и причин, приведших к возникновению микротравмы, проводят осмотр места происшествия, опрос пострадавшего, а также свидетелей происшедшего (при наличии).
7.3. Руководитель структурного подразделения по результатам рассмотрения в течение суток оформляет справку о рассмотрении обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника в одном экземпляре (приложение № 1), справка подписывается всеми участниками расследования и пострадавшим, и направляется в управление экономического развития, инвестиций и трудовых отношений администрации Татарского муниципального района Новосибирской области. 
При этом в справке расследования указывают:
- сведения о работнике, получившем микротравму;
- время происшествия (время обращения работника за оказанием медицинской помощи или факт отказа работника от медицинской помощи);
- краткие обстоятельства повреждения здоровья;
- основные причины возникновения микротравмы (основной причиной является нарушение, которое непосредственно повлекло повреждение здоровья работника. Установление основной причины необходимо для последующего анализа опасностей и их предупреждения);
- перечень мероприятий по устранению причин происшедшего.
7.4. После рассмотрения обстоятельств и причин, приведших к возникновению микротравмы при необходимости, проводится внеплановый инструктаж причастным работникам. В том случае, если работники нарушили требования охраны труда и эти нарушения создавали реальную угрозу наступления тяжких последствий. 

8. Обязанности специалиста по охране труда при микротравме

8.1. Специалист по охране труда обеспечивает методологическую поддержку руководителям структурных подразделений при рассмотрении обстоятельств и причин, приведших к возникновению микротравм. 
8.2. Специалист по охране труда производит учет произошедших микротравм с регистрацией их в журнале учета микротравм (приложение № 2).
8.3. Специалист по охране труда обеспечивает хранение справок о рассмотрении причин и обстоятельств, приведших к микротравме в течение одного года соответственно со дня даты происшедшей микротравмы. Также обеспечивает хранение журнала регистрации микротравм в течение одного года со дня последней записи в нем.

Приложение №1                                                                                                   к Положению об учете и рассмотрении обстоятельств и причин, приведших к возникновению микротравм                                                                   работников в администрации Татарского муниципального района Новосибирской области

Справка о рассмотрении обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника

Происшедшей ___________________________________________________________________________________
                                                                       (дата, должность, структурное подразделение, Ф. И. О., год рождения, стаж работы)
___________________________________________________________________________________

Время происшествия (обращения в медпункт, отказа от обращения): ___________________________________________________________________________________

Установленное повреждение здоровья: ___________________________________________________________________________________
	                                                                                              (наименование медучреждения, где оказывалась медицинская помощь, 
___________________________________________________________________________________
со слов работника)
Освобождение от работы: ___________________________________________________________________________________
		(до конца рабочего дня или в часах)
Обстоятельства: ___________________________________________________________________________________
		(краткое изложение обстоятельств)
___________________________________________________________________________________

Основная причина микротравмы: ______________________________________________________
	                                                                         (указать основную причину со ссылкой на нормативные правовые акты)
___________________________________________________________________________________

Перечень мероприятий по устранению причин происшедшего (мероприятия по улучшению условий труда, предупреждению возможных опасностей и снижению рисков): ___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

Подпись лиц, проводивших расследование:
___________________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, должность, дата)
___________________________________________________________________________________

Справка передана (направлена) «     »                       20      г. специалисту по охране труда.

Примечание: справка составляется руководителем структурного подразделения в одном экземпляре, который хранится у специалиста по охране труда в течение одного года после его оформления.

Приложение №2                                                                                                   к Положению об учете и рассмотрении обстоятельств и причин, приведших к возникновению микротравм                                                                   работников в администрации Татарского муниципального района Новосибирской области

Журнал регистрации и учета расследованных микротравм

№ п/п	Дата, время микро­
травмы	Ф. И. О. пострадавшего,
год рождения,
стаж работы	Профессия (структурное подразделение)	Характер полученных повреждений	Выполняемая 
работа	Установленная основная причина	Принятые меры. 
Дата исполнения	Ф. И. О. и должность лица, проводившего расследование	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	

									

Примечание: журнал должен быть пронумерован, прошнурован, подписан ответственным представителем работодателя и скреплен печатью и должен храниться в течение одного года со дня внесения последней записи.